沙河乡： 不漏一户不落一人共赴小康之约

一条条平坦宽敞的水泥路修到家门口，一项项增收产业落地见效……临近年关，走进垫江县沙河乡，群众腰包鼓起来、生活好起来、底气足起来，安居乐业的幸福画卷随处可见。

脱贫攻坚工作开展以来，垫江县沙河乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和指示批示精神，以全乡为主战场，聚焦精准识别、精准帮扶和精准退出，强化责任落实、政策落实和工作落实，进一步推进义务教育、基本医疗和住房安全“三保障”。坚持“战疫”“战贫”两手抓，以“不停顿、不大意、不放松”的攻坚状态，集中精力、火力向脱贫攻坚发起总攻，建档立卡贫困户163户507人全部顺利脱贫，脱贫攻坚取得圆满收官。

吃透政策 筑牢攻坚“主心骨”

组织政府全体职工每月开展理论学习、开展扶贫干部脱贫攻坚专题培训、进行脱贫攻坚知识测试，沙河乡一系列扶贫政策理论知识的充电，不仅仅有力增强了干部职工脱贫攻坚的责任感使命感，更好地提升了干部职工精准扶贫的能力和水平。

保持清醒头脑，党委带头学。脱贫攻坚工作开展以来，沙河乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为遵循，将习近平总书记关于扶贫工作重要论述、总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和视察重庆重要讲话精神等作为党委理论学习中心组的重要学习内容。五年来，累计开展学习100余次，形成了学理论、强思想、做表率的良好氛围。

创新方式学，以考督促学。组织所有帮扶干部和村（居）干部开展脱贫攻坚知识测试10余次，参与测试300余人次，实现内容全覆盖、参与扶贫干部全覆盖。并灵活抽取职工谈体会、谈感受、谈收获，脱贫攻坚政策措施入脑入心。

学思贯通，尽锐出战，压实责任扎实做。沙河乡成立了以书记、乡长任组长的巩固扶贫开发成果领导小组，坚持工作例会制度，签订目标责任书，切实加强全乡脱贫攻坚工作的组织领导。 

五年来，乡党委专题研究脱贫攻坚工作70余次，召开脱贫攻坚巩固扶贫开发成果领导小组和中央巡视反馈意见整改工作领导小组会议40余次，召开全乡脱贫攻坚大会、安排部署全乡脱贫攻坚工作100余次，帮扶干部138人全覆盖签订脱贫攻坚目标考核责任书，形成每月一督查、季度一会诊、半年一约谈、年终一考核的“四个一”工作推进机制，扶贫工作扎实，减贫成效显著。

摸准问题  牵住增收“牛鼻子” 

产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，脱贫攻坚工作开展以来，沙河乡将产业扶贫作为一场硬仗来打，牵住增收这个“牛鼻子”，因地制宜、精准规划乡村特色产业，集中政策、资金、技术等要素给予扶持，逐步形成处处有主导产业、户户有增收项目的产业扶贫大格局。

大力支持家庭产业自主发展，强化特色产业引领作用，因地制宜，鼓励贫困家庭发展长效特色产业，补齐发展短板。

为助推产业发展，沙河乡专门研究制定了《沙河乡2020年扶贫到户产业扶持奖补方案（试行）》，按照“先建后补、以奖代补”的原则，鼓励支持建档立卡贫困户按照家庭实际自主发展家庭产业创收增收。

在麻柳村，沙河乡结合生产实际，发展规模榨菜种植，贫困户以土地入股建立利益联结机制；

在南山村，沙河乡引导该村将村集体发展资金作为撬动经济发展的关键，将集体资金注入当地企业，以固定分红积蓄产业发展资金；

在安全村，则是成立了种植养殖专业合作社，推行订单种植，发展铁扫帚，形成产销“一条龙”，解除群众后顾之忧。

……

如今，订单种植、农业产业合作社、“集体+贫困户”等多样化产业模式兴起，沙河乡共有88户建档立卡贫困户申请发放小额扶贫贷款380余万元，用于发展榨菜、藠头、黑花生、铁扫帚、鸡鸭等产业。随着增收产业持续增多，贫困户内生动力持续增强。

同时，针对有就业需求的贫困户，沙河乡还坚持以市场用工需求为导向，结合贫困群众意愿，开展新型农民、农业产业、农村实用技术、创业等各类培训，切实让贫困群众学到过硬的技术，不断提升贫困群众就业创业竞争力，强化自主脱贫能力，发展的干劲越来越足。

聚焦靶向  打好脱贫“收官战”

不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

对此，沙河乡扛起政治责任，对标对表落实健康扶贫保障、住房安全保障、饮水安全保障、教育资助政策，攻坚克难，提高脱贫质量。

基本医疗方面，全面落实健康扶贫相关政策，实施贫困人口城乡居民合作医疗保险、精准脱贫保和养老保险制度。全乡贫困人口参保率达100%，确保了贫困人口生病后住得起院、治得起病，有效降低了贫困群众脱贫后因病返贫的机率。

住房安全方面。沙河乡积极开展走访排查，对贫困户住房状况进行摸底，做到清底数、明现状，累计实施了贫困户C级危房改造4户、D级危房改造33户，彻底解决贫困户住房安全问题。

饮水安全方面。通过全面摸排调查，对居住在高台地区、在天旱季节存在饮水困难贫困户进行排查，积极对接水利部门安装饮水设施，累计为贫困户安装自来水135户425人，并结合机井水、人力井水、蓄水池饮用水等多种方式，彻底解决了全乡贫困户家庭饮水难题，群众饮水安全得到全面保障。

同时，针对贫困家庭子女的教育问题，沙河乡按照市委、县委出台的教育资助政策，严格遵循以贫困群众就学子女为对象，按照“精准帮扶，应助尽助”的原则，帮助贫困家庭解决子女就学困难，保障贫困群众子女受教育权利，全乡贫困适龄学生无一人因家庭贫困而辍学失学。

此外，面对新冠肺炎疫情影响，沙河乡保持高度警惕，直面疫情带来的困难和挑战，统筹“战疫”“战贫”，坚持两手抓两手硬，沉着应对，积极作为。

工作中，落实“点对点”服务机制和“一对一”领导包干机制，促进企业复工保就业；深化消费扶贫促增收、选树光荣示范提士气，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，疫情防控阻击战、脱贫攻坚收官战取得双胜利，群众满意度、认可度全面提升。

脱贫不是终点，而是迈向小康生活的新起点。当前，沙河全乡上下正全力以赴、扎实苦干打好脱贫“翻身仗”，向着“稳得住、能致富”转变，全乡人民共赴小康之约。（记者 周华容）